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《临淄区全民健身器材管理办法(试行)》征求意见公告

作者: 来源: 发布时间:2016-08-11

 

由临淄区体育局起草的《临淄区全民健身器材管理办法(试行)》拟以区政府文件印发,为保证该规范性文件的合法有效以及便于以后的执行,根据《淄博市行政机关规范性文件制定办法》规定,现将该草案向社会公告,如有修改意见请于8月15日(星期一)下午5:00前报临淄区体育局。

联系电话:7866509   联系人:边橙

临淄区体育局

2016年8月11日

临淄区全民健身器材管理办法(试行)

第一章   总 则

第一条 为加强对全区全民健身器材的建设、使用、管理、维护和更新工作,进一步推动群众体育(全民健身)事业又好又快发展,根据《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》的有关规定,结合我区实际,特制定本办法。

第二条 本办法所指全民健身器材,是指由各级人民政府出资建设(含彩票公益金捐赠兴建)和社会力量建设的,向公众开放用于开展全民健身活动的公益性的室外健身设施。

第三条 全民健身器材建设地的区体育部门、镇政府、街道办事处、社区居委会、行政村(居)、学校、企事业单位以及公园、绿地、广场等公共场所和居民住宅区的管理单位,是全民健身器材的受赠单位,按照谁使用、谁管理、谁维护的原则,对受赠的体育器材拥有使用权和资产管理权,负责全民健身工程器材的建设以及使用、维护等日常管理,保证其使用的安全性和公益性。

第四条 区体育局是全民健身工程器材的监管部门,具体负责辖区内全民健身器材的审批、规划、建设和更新的统筹安排,并对全民健身器材的使用、管理、维护进行监督指导和定期组织检查,及时做好全民健身器材建设、管理维护等信息数据管理工作。

各受赠单位应当建立健全全民健身器材使用、管理和维护责任制度,落实日常管理和维护责任人员,确保全民健身器材发挥其最大社会效益。

第五条 全民健身器材的建设、使用、管理、维护和更新应当坚持因地制宜、讲求实效、服务群众、保证质量、建管并举的原则。

第二章   建设与配置

第六条 全民健身器材由国家、省、市、区体育部门利用体彩公益金或财政资金购买和配置。鼓励和提倡受赠单位筹集、吸引其他资金共同建设全民健身场地设施。

第七条 区体育局根据上级体育行政部门配置全民健身器材的要求及规划确定年度配置数量,结合本行政区域的实际情况,对照条件拟定申报受赠单位,合理确定配置指标,并与受赠单位签订捐赠协议书。

第八条 受赠单位应具备的基本条件:

1、有固定的活动场地,室外活动场地面积必须达到相应健身工程的要求;

2、体育组织机构健全;

3、群众体育活动开展较普及;

4、具备器材安装的场地建设条件;

5、有足够的配套经费和专人负责管理维护;

6、能保证全民健身器材使用的公益性及日常维护、管理。

第九条 全民健身器材配置地的选择、建设场地要求必须符合国家有关规定,需要办理相关审批手续的应按规定办理。

第十条 配置的全民健身器材必须符合国家产品质量标准,并由生产厂商提供已投保产品质量保险的证明材料。

第三章   使用、管理和维护

第十一条 任何组织和个人不得擅自将全民健身器材挪作他用,确需改变用途的,必须征得区体育局同意,并先行择地新建。

第十二条 任何组织和个人不得利用全民健身器材进行以营利为目的的活动。确需收取管理费用的,应报区体育局和区物价主管部门批准,所收费用用于全民健身器材的日常管理、维护和更新。

第十三条 全民健身器材的管理应遵循属地管理的原则,谁受赠、谁拥有、谁管理。各镇、街道负责统筹规划管理本辖区内的全民健身器材的管理维护工作。

体育主管部门负责按照捐赠协议内容,督促落实受赠单位的管理责任。

受赠单位应对所受赠的器材进行登记,妥善保管、正确使用和定期维护。保修期内,由厂家负责提供保修服务;超过保修期的日常维护费用,原则上由受赠单位自行解决。

第十四条 区体育局将建立健全全民健身器材管理维护长效机制,建立经费保障、定期巡检、专业管理、网上报修等制度,积极稳妥地推行政府购买服务工作。

区体育局将通过政府购买服务的方式,委托社会第三方机构对现有健身器材进行定期巡检,并及时将巡检信息及器材GPS照片录入山东省全民健身公共信息服务平台。

严格健身器材维修更新的工作流程。健身器材维修前后照片、维修信息和反馈信息都要录入山东省全民健身公共信息服务平台,同时接受社会监督。

第十五条 无法修复和使用的器材,由受赠单位报各镇街道,或由社会第三方机构统一汇总,将拆除器材信息录入山东省全民健身公共信息服务平台,经区体育局审核、批准后淘汰、拆除,并纳入更新建设计划。

第十六条 全民健身器材必须设置使用说明等告示牌。对因使用不当可能造成人身伤害的器材,必须设置警示标志。

第十七条 凡是配置全民健身器材的各镇人民政府、街道办事处、社区居委会、行政村(居)、学校、企事业单位以及公园、绿地、广场等公共场所和居民住宅区的管理单位,应当成立全民健身工作机构,建立全民健身活动站点,有至少一名经过培训的三级以上社会体育指导员进行科学健身指导。

第四章   迁移与更换

第十八条 在安全期限内的器材,因村居撤并、选址不合理等原因确需搬迁,报区体育局备案后搬迁,新建体育用地不得少于搬迁前面积。搬迁经费由使用单位负责。

属于下列情况之一的,应予以迁移:

1、选址不科学,存在扰民现象,群众反响强烈的;

2、受赠单位没有有效的管理、维护制度的;

3、管理、维护经费无保障的。

第十九条 对到达使用年限后的器材应予以更换。

第二十条 区体育局将根据上级体育部门及我区体彩公益金配套情况,对公共室外健身器材按使用年限依次更新。

鼓励各镇街道将公共场所器材更换、维护等经费纳入政府购买服务项目。

第五章   奖惩措施

第二十一条 对全民健身器材的管理维护工作,纳入区政府对各镇、街道体育工作的考核内容之一,并作为下年度配备更新健身器材的主要依据。

第二十二条 区体育局将根据各镇、街道对全民健身器材的管理维护情况,制定年度奖励补助实施办法。

对全民健身器材管理、维护不善,不能保证公益性和安全性的受赠单位,区体育局将停止捐赠新的健身器材,并以一定形式进行通报。

第二十三条 对侵占或故意破坏全民健身器材的,由侵害人依法承担赔偿责任,受赠单位还可视情节轻重,依法追究其法律责任。

第二十四条 因全民健身器材的配备、使用发生相关情况的处理:

1、因器材安装位置不合理而影响群众正常生活的,由区体育部门责成受赠单位重新选择合适位置迁建;

2、因器材质量而影响正常使用的,由区体育部门责成生产厂家对其进行修复,不能修复的应更换价值相同的健身器材;

3、因锻炼者不良行为而影响群众正常生活,受赠单位应加强指导和宣传教育。

4、由于健身者使用器械不当或明知器材已损坏仍继续使用造成伤害的,责任由健身者自负。

5、无独立行为能力人使用室外健身器材必需在监护人监护下使用,否则,出现伤害事故由其监护人负责。

第六章   附则

第二十五条 本办法自颁布之日起施行,有效期2年。

第二十六条 本办法由临淄区体育局负责解释。